嚴家淦

1905-1993

本條目屬東亞電業史人物史。 電力工程術語的當代定義請見 PowerLex；現行規範條文差異請見 CrossSpec。本站專注於史料整理與多視角並陳，不作價值評斷的結論。本頁聚焦嚴家淦在戰後臺灣電力事業的史實角色。

嚴家淦（1905-1993），江蘇吳縣人，上海聖約翰大學畢業，戰後臺灣財政與經濟政策的核心技術官僚，歷任臺灣省行政長官公署交通處長、財政處長、臺灣省政府財政廳長、財政部長、臺灣省政府主席、行政院長、副總統，並於 1975 年繼任總統。就電業史而言，嚴家淦並非臺灣電力公司的經營者；他與電力事業的具體交集，在於以省財政首長兼行政院美援運用委員會委員的身分，參與爭取並配置戰後初期投入臺灣電力修復的美援資金。

史實

嚴家淦早年在福建省政府歷任建設廳長、財政廳長（確切任職年份兩說，見「現存爭議」）。依中華民國政府官職資料庫，他於 1945 年 10 月 16 日出任臺灣省行政長官公署交通處長；財政部財政史料陳列室記載他於同年 10 月 25 日參加臺灣省日本投降簽字儀式。1946 年 4 月 20 日改任財政處長，主管戰後日產接收與省財政重建，並出任改制後臺灣銀行首任董事長；1947 年 4 月 30 日臺灣省政府成立後，任省政府委員兼財政廳長。1949 年 6 月 15 日主持新臺幣正式發行。

同一時期的臺灣電力事業接收，主體是中央的資源委員會：1946 年 4 月資源委員會與臺灣省行政長官公署簽訂〈合作大綱〉，出資與盈餘分配比例為「會六省四」，同年 5 月 1 日成立臺灣電力公司，資源委員會電業處處長陳中熙任董事長、劉晉鈺任總經理（林蘭芳，2013）。嚴家淦未在臺電董監事或經營層名單之中。

嚴家淦與電力事業的直接交集出現在美援管道。據國史館《嚴家淦與國際經濟合作》史料彙編所收檔案（本條目經由轉引整理核對，見「現存爭議」）：1948 年 6 月美國經濟合作總署（Economic Cooperation Administration, ECA）中國分署工業考察團訪臺，6 月 28 日參觀日月潭發電所，嚴家淦以行政院美援運用委員會委員兼臺灣省政府財政廳長身分出席，並向美方明確提出希望對臺灣電力多予援助；同年他參與交涉，自 1948 年度分配予中國大陸工業部門的 7,500 萬美元援款中，劃出約 1,000 萬美元轉用於臺灣，其中臺灣電力公司於 1948 年 9 月獲配 250 萬美元修復經費，為美援資金投入臺灣電力部門之始。

其後嚴家淦長期居於美援運用的決策位置：1950 年 1 月任經濟部長、3 月轉任財政部長；1954 年 6 月出任臺灣省政府主席；1957 年 8 月任行政院政務委員兼美援運用委員會主任委員；1958 年回任財政部長並兼美援運用委員會委員。學者周琇環以「嚴家淦與美援的運用（1948-1965）」界定其參與美援事務的時段（收於《轉型關鍵》，2014）。此一時期的美援有相當比例投入包括電力在內的基礎建設，惟具體的電力項目配置決策鏈，尚待逐案檔案考證。1963 年 12 月嚴家淦出任行政院長，1966 年當選副總統並兼任行政院長，1975 年 4 月 5 日以副總統身分繼任總統，1978 年 5 月卸任，1993 年 12 月 24 日逝世。

當代評價

官方紀錄（中華民國總統府官方傳記、財政部財政史料陳列室）將嚴家淦定位為財經專才，強調其重建省財政、發行新臺幣、推動獎勵投資條例與參與美援交涉的角色。國史館 2013 年「嚴家淦先生與臺灣經濟發展國際學術討論會」及其論文集《轉型關鍵》（2014），從農業經濟轉型、貨幣金融改革、美援與涉外事務等面向，將他視為臺灣從農業經濟轉向出口導向經濟的關鍵人物之一。

電業史研究則呈現不同的重心：林蘭芳（2013）對資源委員會接收臺電（1945-1952）的研究，以陳中熙、劉晉鈺、孫運璿等資源委員會電業技術官僚、留用日籍技師與臺籍技術人員為敘事主體，全文未論及嚴家淦。兩類文獻並陳可見：嚴家淦對戰後臺灣電力事業的作用屬於財政與外援資金配置層面，而非電力事業的經營與技術層面。

現存爭議

  1. 「戰後台電早期推手」的定位強度：通俗與紀念性敘事有時將嚴家淦與戰後電力重建直接連結；然本條目查證範圍內，未見他出任臺灣電力公司董監事或經營職務的紀錄，電業史學術研究亦未將他列為臺電接收的行動者。以現有證據而言，較精確的表述是「戰後初期電力修復美援資金的爭取者與配置者之一」，兩說並列，留待進一步檔案研究。
  2. 1948 年臺電獲配美援的細節：250 萬美元之金額、1948 年 9 月之時點，以及日月潭會晤情節，出自國史館《嚴家淦與國際經濟合作》史料彙編所收檔案之轉引整理；本條目尚未逐頁核對該彙編原件，細節（如確切宣布日期、修復與重建款項的組成）待直接校核。
  3. 福建時期任職年份兩說：中華民國政府官職資料庫記 1938 年 12 月任福建省建設廳長、1939 年 8 月兼財政廳長；財政部財政史料陳列室則記民國 28 年（1939）任建設廳長、民國 29 年（1940）任財政廳長。兩機構紀錄有一年左右出入，本條目不取捨。
  4. 1958 年回任財政部長的月份：總統府傳記記民國 47 年 7 月，財政部史料陳列室記民國 47 年 3 月，並列待考。