丁來赫

1926-2022

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丁來赫（정래혁，1926 年 1 月 17 日－2022 年 5 月 17 日），號石淵，大韓民國軍人出身的政治人物與電力事業經營者。1961 年 5.16 軍事政變後出任商工部長官（1961 年 5 月－1962 年 7 月），任內主管完成南韓電力三社統合、成立韓國電力株式會社；1968 年至 1970 年出任韓國電力株式會社社長。其後歷任國防部長官、第 11 屆國會前半期議長、民主正義黨代表委員，1984 年因不正蓄財醜聞退出政壇。

史實

軍旅出身：1926 年生於全羅南道（大韓民國憲政會官方檔案記為光州，韓文維基百科記為谷城郡，記載不一）。1945 年畢業於日本陸軍士官學校，日本投降前曾短暫任日本陸軍軍官；光復後經軍事英語學校（第 1 期）進入大韓民國國軍，歷任師團長、陸軍本部作戰參謀部長等軍職。

商工部長官與電力三社統合（1961－1962）：1961 年 5 月 16 日軍事政變後，丁來赫參與國家再建最高會議，5 月 20 日獲任命為商工部長官。任內最具電業史意義的政策，是主管推動電力三社統合：1961 年 6 月 23 日《韓國電力株式會社法》（法律第 634 號）公布，同年 7 月 1 日朝鮮電業、京城電氣、南鮮電氣三社合併，韓國電力株式會社正式發足，結束了自 1948 年 5.14 斷電與韓戰以來南韓電業多社分立、慢性虧損與供電不足並存的局面，確立國營一元化體制。此外，他於 1961 年訪問西德，取得 1 億 5,000 萬馬克公共借款；1962 年並參與貨幣改革相關政策。1962 年 7 月 10 日卸任。

韓國電力社長（1968－1970）：1968 年 2 月 21 日，丁來赫接替首任社長朴英俊，出任韓國電力株式會社社長。依韓國電力公社官方沿革，1968 年 5 月南韓發電設備容量突破 100 萬 kW，約為 1961 年三社統合時的三倍，正值經濟開發計畫帶動的電源快速擴充期。1970 年 3 月 10 日卸任社長，同日轉任國防部長官（至 1971 年 8 月）。

政界經歷與 1984 年醜聞：1970 年代轉入政界，當選第 9、10 屆國會議員（首爾城北選區），1981 年當選第 11 屆國會議員（全羅南道選區），同年 4 月 11 日至 1983 年 4 月 10 日任第 11 屆國會前半期議長，1983 年 10 月任執政民主正義黨代表委員。1984 年 6 月 13 日，匿名投書指控其不正蓄財逾 178 億韓元（含 4 棟大樓與 5 處住宅），同月他遭解除民正黨代表委員職務，6 月底辭去國會議員職務，發表聲明將財產捐獻社會並退出政壇。1988 年 3 月，他主張 1984 年的財產捐獻係受脅迫所致，向國家提起返還訴訟。2022 年 5 月 17 日於首爾逝世，享耆壽 96 歲。

當代評價

技術官僚角色：作為軍事政權初期的經濟部會首長，丁來赫主管完成電力三社統合；此一整併與其後的電源開發，一般被視為南韓電力產業從戰後分立虧損走向一元化擴張的制度轉折。他任韓電社長期間設備容量突破 100 萬 kW 的官方紀錄，也常被引為 1960 年代南韓電力成長的指標。惟史料多以「主管部會首長／社長」的職務角色記載其參與，三社統合本身屬國家再建最高會議的整體決策，個人貢獻比重難以單獨評估。

負面評價：1984 年不正蓄財醜聞使其政治生涯終結；其威權時代仕途——參與 5.16 軍事政變、於維新體制與全斗煥時期歷任要職——在韓國民主化後受到批判性檢視。오마이뉴스等媒體與民族問題研究所轉載的評論，並批評其日本陸軍士官學校出身、殖民末期曾任日本軍軍官的經歷。

本人立場：丁來赫生前主張 1984 年的財產捐獻並非自願，係在壓力下所為，並於 1988 年提起返還訴訟；此一主張與當年輿論指控應並陳。

現存爭議

蓄財指控的金額與定性：178 億韓元出自 1984 年匿名投書與當時輿論報導，未經司法程序確定；丁來赫本人否認自願捐獻並提起訴訟，訴訟結果本站尚未查得可靠來源，暫不記載。

出生地記載不一：大韓民國憲政會官方檔案記為全羅南道光州，韓文維基百科等記為全羅南道谷城郡，尚無定論。

電力政策功過的歸屬：三社統合的決策主體為軍事政府整體，丁來赫作為主管長官的個人主導程度，以及韓電社長任內的成長數字應歸因於個人經營或國家計畫，現有公開史料尚不足以區分，留待《한국전력100년사》等社史文獻進一步查考。